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**独自“挺乌”？欧洲很难办**

在当前的国际局势中，乌克兰的危机持续发酵，成为各方关注的焦点。近日，北约秘书长吕特宣布，设在德国威斯巴登美军基地内的“北约乌克兰安全援助与培训计划”（NSATU）指挥部已全面启动并运行，这一举措标志着北约将正式接替美国，主导协调对乌克兰的军事支持。此举被广泛解读为是为了避免美国新任总统特朗普可能对北约持怀疑态度，从而影响对乌克兰的军事援助机制。然而，对于欧洲来说，独自“挺乌”却并非易事。

北约设立NSATU指挥部的决定并非一时冲动，而是经过了数月的准备。早在今年上半年，美国国会持续搁置拜登政府的610亿美元新一轮援乌计划，这让北约的欧洲盟国对美国在乌克兰问题上的决心产生了怀疑。考虑到美国大选的不确定性，这些国家不得不早做打算。在今年6月的北约防长会上，相关计划得以通过，并在7月的北约华盛顿峰会上正式批准。

新设的NSATU指挥部预计将配备700名工作人员，部分人员将驻扎在北约总部以及波兰和罗马尼亚的后勤中心。北约欧洲盟军最高指挥官卡沃利表示，这个指挥部的启用将使北约在无需投入军队的情况下，对俄乌冲突发挥更直接的作用。NSATU的工作旨在将乌克兰置于优势地位，同时也将使北约处于优势地位，以确保其在欧洲和北美的10亿人民的安全和繁荣。

然而，尽管北约已经接替美国主导协调对乌克兰的军事支持，但多名西方外交官认为，这一举措的效果可能有限。毕竟，美国一直是北约的主导力量，也是乌克兰的最大军援提供国。特朗普在多次表示上任后会减少美国对乌军援并迅速结束俄乌冲突之后，又进一步威胁称，如果北约其他成员国不支付账单，他将考虑让美国退出北约。

特朗普对北约的不满并非一朝一夕。自他第一个任期开始，就多次表达了对美国长期承担北约防务开支的不满，并多次强硬施压北约的欧洲盟国大幅增加军费。在此重压之下，冷战后一直奉行低军费政策的欧洲国家不得不抓紧达标。据估计，2024年北约的军费总额将达到11850亿美元，同比增长11%，远高于去年3%的增幅。其中，北约欧洲成员国的军费增长更为强劲，支出总额实际增长了19%。然而，这仍然没有达到美国和北约的要求。根据特朗普此前接受采访时的表态以及北约此前拟定的“最低能力需求”文件，为确保对北约集体安全“做出公平的贡献”，各盟国的国防开支必须达到GDP的3%，而不是早先要求的2%。

欧洲不仅在军费上承受着巨大的压力，还在对乌克兰的援助上付出了巨大的经济代价。自俄乌冲突爆发以来，欧盟及其成员国对乌克兰的各类援助总额高达约1200亿欧元，远超美国提供的约600亿美元军事援助。乌克兰财政部表示，截至18日，欧盟“乌克兰援助基金”今年的全部援助款项已全部到位，明年还将继续提供125亿欧元的财政援助。然而，这一无底洞仍需继续填下去。

在扩军备战和支持乌克兰的双重压力下，欧洲的经济困境愈发明显。法国媒体发表文章称，欧元区经济增长比预期得更缓慢，工资购买力因通胀危机而下降，至今仍未缓解。欧洲央行的经济学家们估计，欧元区今年的经济增长率可能仅为0.7%，明年的经济增长率预计也可能仅为1.1%。作为欧盟经济双引擎的德国和法国，更是面临着经济和政治的双重危机。

匈牙利总理欧尔班在欧洲政治共同体领导人会议上表示，如果特朗普在新一轮任期内撤回美国对乌克兰的援助，欧洲将无法单独为乌克兰提供战争所需的资金支持。这一观点反映了欧洲在面对乌克兰危机时的无奈和困境。

总的来说，尽管北约已经设立了NSATU指挥部来主导对乌克兰的军事支持，但欧洲在独自“挺乌”的道路上仍然面临着巨大的挑战。无论是军费压力、经济困境还是政治危机，都让欧洲在应对乌克兰危机时显得力不从心。因此，欧洲需要寻求更多的国际合作和支持，以共同应对这一全球性的挑战。